CPSC兒童產(chǎn)品證書常見疑問解答。美國聯(lián)邦法律要求制造商和進(jìn)口商對許多消費(fèi)品進(jìn)行測試,以確保其符合消費(fèi)品安全要求。根據(jù)合格的測試結(jié)果(Passing test results),制造商或進(jìn)口商必須以書面或電子證書證明消費(fèi)品符合適用的消費(fèi)品安全要求。證書必須與適用的產(chǎn)品或證書所涵蓋的產(chǎn)品裝運(yùn)在一起,而且必須向零售商、分銷商提供副本,并應(yīng)要求向政府機(jī)構(gòu)提供副本(Copy)。
根據(jù)《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》(CPSIA)(The Consumer Product Safety Improvement Act of 2008)的要求,兒童產(chǎn)品制造商和進(jìn)口商必須確保產(chǎn)品經(jīng)過測試符合消費(fèi)品安全委員會(CPSC)標(biāo)準(zhǔn)。另外,對于兒童玩具,2018年2月28日或之后制造或進(jìn)口的所有兒童玩具必須經(jīng)過 ASTM F963-17 測試和認(rèn)證。一般來說,測試必須由經(jīng)過認(rèn)可的第三方合格評定機(jī)構(gòu)(通常稱為“認(rèn)可測試實(shí)驗(yàn)室”)進(jìn)行。
兒童產(chǎn)品證書CPC(Children’s Product Certificate)是由消費(fèi)品制造商或進(jìn)口商創(chuàng)建和簽發(fā)的合規(guī)聲明。你無需向CPSC申請或注冊即可獲得該文件,它通常(但并非總是)是根據(jù) CPSC 認(rèn)可的第三方實(shí)驗(yàn)室的合格測試結(jié)果創(chuàng)建的文件。來自 CPSC 認(rèn)可的第三方實(shí)驗(yàn)室的合格測試報告是創(chuàng)建 CPC 的基礎(chǔ),但它不是 CPC本身,你必須將CPC作為單獨(dú)的獨(dú)立文檔發(fā)布,以證明你的產(chǎn)品符合適用的 CPSC產(chǎn)品安全要求。
認(rèn)證(Certification)是指簽發(fā)書面的兒童產(chǎn)品證書(Children's Product Certificate) (CPC),制造商、進(jìn)口商或自有品牌商在其中證明其兒童產(chǎn)品符合所有適用的兒童產(chǎn)品安全規(guī)則。
兒童產(chǎn)品的認(rèn)證必須基于美國消費(fèi)品安全委員會(CPSC)認(rèn)可的第三方實(shí)驗(yàn)室的合格測試結(jié)果(Passing test results)。第三方測試實(shí)驗(yàn)室提供測試服務(wù)和結(jié)果,但不簽發(fā)(Issue) CPC;制造商、進(jìn)口商或自有品牌商負(fù)責(zé)起草和簽發(fā) CPC。
誰必須簽發(fā)(Issue)CPC?
根據(jù) 16 CFR § 1110.7,除特定標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)(Specific standard or regulation)中另有規(guī)定外,美國國內(nèi)制造商或進(jìn)口商(針對海外制造的產(chǎn)品)負(fù)責(zé)根據(jù) CPSC 認(rèn)可的第三方實(shí)驗(yàn)室的合格測試結(jié)果起草和簽發(fā) CPC(Drafting and issuing the CPC)。
進(jìn)口商必須為海外制造的產(chǎn)品簽發(fā) CPC,美國制造商必須為國內(nèi)制造的產(chǎn)品簽發(fā)CPC(16 CFR part 1110)。在由進(jìn)口商簽發(fā)證書(Certificate)的情況下,進(jìn)口商不需要實(shí)際位于美國境內(nèi),也不需要列出美國地址以遵守 CPC 要素 3 和/或 4。
受兒童產(chǎn)品安全規(guī)則或其他標(biāo)準(zhǔn)約束的兒童產(chǎn)品的國內(nèi)制造商或進(jìn)口商始終對簽發(fā) CPC 負(fù)有法律責(zé)任,即使第三方測試實(shí)驗(yàn)室或其他第三方起草或協(xié)助起草了 CPC 。
創(chuàng)建 CPC 無需任何費(fèi)用。國內(nèi)制造商或進(jìn)口商可以使用文字處理軟件或其他類似軟件起草 CPC(Draft the CPC)。CPSC 的 CPC 業(yè)務(wù)指導(dǎo)頁面提供了有關(guān)如何起草 CPC(包括 CPC 示例)的說明,以及需要在 CPC 要素 2 中包含測試和認(rèn)證的引文列表(如果適用),可以在此處找到。一些實(shí)驗(yàn)室和顧問可提供有償起草或協(xié)助起草 CPC,但他們的協(xié)助是可選的。美國消費(fèi)品安全委員會 CPSC 的小企業(yè)監(jiān)察員可以免費(fèi)提供幫助。
美國消費(fèi)品安全委員會目前不要求向該機(jī)構(gòu)提交證書,因此不需要提交任何費(fèi)用。相反,必須根據(jù)要求向 CPSC 提供證書。通常,企業(yè)以 PDF 格式將證書通過電子郵件發(fā)送給 CPSC。
美國消費(fèi)品安全委員會正在開展一項(xiàng)電子申報計(jì)劃 eFiling,受監(jiān)管消費(fèi)品的進(jìn)口商可以通過電子方式提交合規(guī)證書。
eFiling 是 CPSC 與 CBP 聯(lián)合推行的一項(xiàng)電子申報計(jì)劃,旨在使受監(jiān)管消費(fèi)品的進(jìn)口商能夠通過 CBP 合作政府機(jī)構(gòu) (PGA) 消息集以電子方式向 CBP 提交合規(guī)證書中的某些數(shù)據(jù)元素(eFile)。PGA消息集(PGA Message Set)是一個數(shù)據(jù)集,進(jìn)口商通過它可以在 CBP 系統(tǒng)中滿足政府機(jī)構(gòu)的特定報告要求。根據(jù)當(dāng)前的電子申報程序,每個產(chǎn)品都需要單獨(dú)提交。
eFiling 將增強(qiáng) CPSC 的風(fēng)險評估、目標(biāo)定位和執(zhí)法能力,以便在入境口岸攔截不合規(guī)的消費(fèi)品。2020 年 12 月 18 日,CPSC 批準(zhǔn)了實(shí)施永久性 eFiling 電子申報計(jì)劃,以電子方式提交有效數(shù)據(jù)元素的進(jìn)口商的風(fēng)險評分將會降低,從而可以減少在入境口岸對其貨物的檢查。